Hrvatski sabor raspravio je Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o trgovini, s Konačnim prijedlogom zakona. U ime Kluba SDP-a govorila je Gordana Sobol. Donosimo važnije dijelove izlaganja Gordane Sobol.
Podsjetila je na početku da je 2008. godine na raspravi bio
Zakon o trgovini: Možda nas valja podsjetiti da smo vrlo brzo nakon
tog zakona, nakon usvajanja takvog zakona imali i izmjene i dopune
Zakona o trgovini. Ako se sjećate tada je čak i sazvana telefonska
sjednica Vlade na kojoj se na brzinu donosila odluka oko prilagodbe
radnog vremena trgovina jer se ustanovilo da usred turističke
sezone trgovine nisu mogle raditi, odnosno trgovci nisu mogli imati
otvorene trgovine. Jedan period kad smo i donijeli taj Zakon o
trgovini, kada je bila jedna velika akcija našeg Državnog
inspektorata koji su inspektori kako smo mi to kasnije nazvali,
razletjeli se po cijeloj Hrvatskoj i kontrolirali radno vrijeme do
kojeg trgovine su otvorene, da li se krši ili ne. Sjećate se da je
tada, prvenstveno kada su bili mali trgovci u pitanju, mali
obrtnici, pekarnice i slično, naplaćeno niz kazni. Polovinom 2009.
godine, Ustavni sud je donio odluku da članci Zakona o trgovini
koji se odnose, čije odredbe se tiču radnog vremena nisu u skladu s
Ustavom i to je od 19. lipnja 2009. godine. Sad je kraj rujna 2011.
i mi raspravljamo o izmjenama i dopunama zakona čija je osnovna
poanta brisanje iz Zakona o trgovini određenog broja članaka.
U Klubu SDP-a ne mislimo da će se sa ovim zakonom bilo što
posebno promijeniti. Definitivno se neće promijeniti to da će sad
masa trgovaca tražiti, odnosno da će se otvarati trgovine, da će
raditi cijelu noć, da će se produžavati radno vrijeme trgovina. Iz
sindikata trgovine upozoravaju da su trgovci već prilagodili svoje
radno vrijeme odluci Ustavnog suda ne čekajući da mi danas ovdje
dvije i više godine od odluke Ustavnog suda, ne čekajući dakle da
mi raspravljamo o ovom prijedlogu izmjena i dopuna Zakona o
trgovini. Oni koji su našli interesa da rade cijelu noć to već
čine, obično je to na nekim frekventnim mjestima, možda u nekim
turističkim mjestima, ali ako mi mislimo da će se sada to nekako
pokrenut pa će trgovine se otvarati, pa će se zapošljavati novi
ljudi, negdje su procjene Sindikata trgovine da bi se išlo u
značajnije produženje radnog vremena trgovina da bi trebalo
zaposliti otprilike oko 30 tisuća novih ljudi. Svima nam je jasno
da to neće se desiti, ali isto tako nam je i svima jasno da je u
protekle dvije, tri godine i u sektoru trgovine došlo do
otpuštanja, da je došlo do zatvaranja trgovina, prvenstveno zbog
toga što zakoni koje smo donosili ne samo ovaj nego i onaj drugi
dio koji smo donosili sjetimo se onog kako smo ga zvali krizni
porez, harač koji je u stvari na neki način dodatno onemogućio naše
građane da više ulažu u potrošnju. Radili smo potpuno suprotno nego
što je to radila čitava Europa ili šire od Europe.
U trgovini danas radi oko 100 tisuća ljudi. Od toga je gotovo 70
tisuća žena. To je ženska radna snaga u trgovini na malo. Ovaj
Zakon neće riješiti problem njihovih premalih plaća, ovaj Zakon
neće riješiti problem njihovog produženog radnog vremena,
prekovremenih sati koji im se ne plaćaju. Ovaj Zakon neće riješiti
pitanje plaćanja noćnog rada, pitanje rada blagdanom, nedjeljom.
Pitanje njihovih dobivanja i prava da ostvaruju slobodne radne
dane. Ovaj Zakon to neće riješiti. I dalje ćemo u tom dijelu imati
velike probleme, pa postavljam pitanje ako su državni inspektori
mogli u onom jednom periodu i bilo ih je dovoljno da po cijeloj
Hrvatskoj kontroliraju radno vrijeme trgovaca, da li je možda došlo
vrijeme da ti isti inspektori na isti takav način kontroliraju
visinu plaća, ugovore koje te radnice imaju sa trgovačkim centrima
ili malim trgovinama, obrtnicima itd., da kontroliraju da li im se
uplaćuju doprinosi, da li je moguće kontrolirati da li im se
plaćaju prekovremeni sati, da li imaju i koliko imaju pravo na
slobodan dan. Kad govorimo o radnicama u trgovinama onda svi
mislimo to je bit na blagajni ili ono što se kaže šetati iza
nekakvog pulta ili oko polica. Upozoravam da radnice u trgovini
rade sve poslove. One se mijenjaju ili guraju ili vuku palete sa
robom, slažu svu robu na police, rade teške fizičke poslove koji im
često puta nisu u opisu njihovog radnog mjesta ali su zbog straha
da će ostati bez posla ako odbiju, da te poslove rade, one pristaju
na tako nešto. Očekujemo i tražimo da rezultat ovoga Zakona ili
dobro funkcioniranje ovog Zakona bude dobra organizacija ili
drugačija organizacija ili efikasnija organizacija inspekcijskih
službi. Bez toga možemo donositi ne znam kakve zakone iz ne znam
kojih područja. Ali problemi će ostati isti.
SDP će, uz sve primjedbe dakle koje ima i upozorenja koja smo
dali, ne samo danas nego i na prijašnjim raspravama i kada se
donosio Zakon o trgovini, kada smo imali njegove izmjene, mi ćemo
ovaj prijedlog zakona podržati, jer se ništa posebno neće
promijeniti, s tim što ostaju naši zahtjevi za boljom
organizacijom, boljom efikasnošću inspekcijskih službi i da konačno
se kada je u pitanju i Zakon o trgovini, kada su u pitanju
zaposleni u trgovini da se i u tim djelatnostima netko počne
brinuti ne samo o, dakle i o uvjetima u kojima ti radnici rade, ali
i u onome što bi im prema svim zakonskim propisima u Hrvatskoj
trebalo pripasti - zaključila je Sobol.
Zagreb, 29.09.2011.